Quarante foyers d'accueil, trois mille places, 3,5 millions de personnes âgées. Face à ce déséquilibre criant, l'Assemblée populaire nationale examine une proposition de loi qui ferait de l'abandon des parents une infraction pénale. Une réponse législative qui esquive la question des moyens.   Quarante foyers d'accueil pour l'ensemble du territoire, deux à trois mille places disponibles face à 3,5 millions de personnes âgées de 65 ans et plus. C'est dans ce contexte de sous-é